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新版《亚博体育为什么登不上市市级农业发展资金管理办法》来啦!
发布时间:2019-10-09

经市政府同意,10月9日,市农业农村局印发了《亚博体育为什么登不上市市级农业发展资金管理办法》(嘉农发〔2019〕43号),以下简称“新版《管理办法》”。

接下来,请随小编来看看,新版《管理办法》有什么新意吧!

一、政策背景

市级农业发展资金是指由市政府出资设立的农业(含林业)产业化专项资金,由财政预算统筹安排。上一轮《亚博体育为什么登不上市市级农业发展资金管理办法》(嘉政办发〔2014〕100号)自2015年1月1日实施以来,在强化农发资金管理的组织领导,规范资金申报、审定、拨付和监管等的全过程管理方面发挥了积极作用。但伴随着农业转型工作的加速推进,尤其是进入全面实施乡村振兴战略的新时期,对标高质量发展要求,上一轮管理办法的部分条款不再适用。加之机构改革后部门职能有所调整,亟需对《亚博体育为什么登不上市市级农业发展资金管理办法》进行修改完善。

二、主要内容

新版《管理办法》共十章二十五条,总框架分为组织领导、职责分工、过程规范和监督管理4个部分:

第一部分为组织领导:明确了农发资金使用和管理的原则是“统筹兼顾、突出重点、规范使用、绩效导向、动态监督、公开透明”。成立农发资金管理委员会,管委会主任由市政府分管副市长担任,管委会下设办公室,办公室设在市农业农村局。

第二部分为职责分工:管委会办公室负责日常工作。市发改、科技、资源规划、生态环境、水利、农业农村、商务、供销、气象等部门(单位)按各自职责,向管委会办公室提出农发资金支持重点和具体项目等建议,负责扶持项目的日常监管。市财政局负责农发资金落实,对资金使用进行财务监管,牵头开展项目绩效评价;市审计局负责开展对资金使用的合法合规性审查。

第三部分为过程规范:在支持重点方面,结合新形势,新增了农业开发区、“一区一镇”、农业创业创新孵化园等平台建设,一二三产融合发展和智慧农业、农产品电商等数字农业内容。在申报条件环节,明确了列入“信用中国”(浙江亚博体育为什么登不上)网站失信黑名单的不得申报;在项目审定环节,新增了委托中介审计的相关要求;此外,还对项目申报,资金分配、支付等的时间安排进行了调整优化。

第四部分为监督管理:强调建立农发资金全过程绩效管理机制。市财政局负责对项目绩效目标考核情况的监督和结果审核。项目实施单位应按有关规定加强财务管理,做到专款专用,并自觉接受纪检、审计等相关部门的监督检查。明确了对违规骗取农发资金项目单位和违规出具审计报告中介机构的罚则。

三、支持重点

(一)农业经济开发区、现代农业园区、特色农业强镇、农民创业创新孵化园等农业发展平台建设;

(二)农业生产、加工、流通、休闲旅游等一二三产融合发展产业项目;

(三)智慧农业、农产品电商等数字农业项目;

(四)农业新品种繁育、新技术引进、标准化良种繁育基地建设和“机器换人”等项目;

(五)农产品质量安全体系建设、农业标准化示范和品牌创建等项目;

(六)生态循环养殖和农业“三废”处理等农业绿色发展项目;

(七)农业龙头企业、农民专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体和服务组织培育,农民培训;

(八)农产品区域公用品牌建设;

(九)管委会审议通过的其他需要重点扶持的项目。

四、适用范围

本《办法》适用于市本级,各县(市)可参照执行。新版《管理办法》自2019年11月10日起施行,《亚博体育为什么登不上市人民政府办公室关于印发<亚博体育为什么登不上市市级农业发展资金管理办法>的通知》(嘉政办发〔2014〕100号)同时废止。

来源:亚博体育为什么登不上三农

编辑:羊丰伟

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